Nem tiltja az alaptörvény a kettős állampolgárságot

A Szlovák Köztársaságnak csak Csehországgal van a kettős állampolgárságot kimondottan megengedő szerződése, Magyarországgal pedig Csehszlovákia 1960-ban korlátozó dokumentumot írt alá. Peter Kresák alkotmányjogász szerint ezt az 1997-ben kötött szlovák– magyar alapszerződés sem szüntette meg, és ha Magyarországon törvényt kívánnak elfogadni a kettős állampolgárságról, orvosolni kell az 1960-as szerződés problémáját. Berényi József külügyi államtitkár szerint Budapest 1993-ban egyoldalúan felmondta a szerződést, ám Pozsony nem vette tudomásul, s az ország úgy tekint rá, mintha érvényes lenne. Időszerű a dokumentum felülbírálása: jelenleg folyik a magyar–szlovák kétoldalú szerződések átértékelése.

Ugyanakkor Berényi úgy véli, a szlovákiai magyarok esetleges kettős állampolgársága nem ütközik semmilyen dokumentumba. „Még az 1960-ban aláírt és 1961-ben közzétett szerződés sem tiltja, csak bizonyos szempontból korlátozhatja ezt a lehetőséget. Ugyanis ha létrejön kettős állampolgársági viszony, akkor az aláíró felek törekedni fognak ennek megszüntetésére, de a szerződés egyértelműen nem szögezi le, hogy a kettős állampolgárság elfogadhatatlan” – mutatott rá lapunknak a magyar politikus. Ezenkívül létezik az Európai Tanácsnak is egy egyezménye 1977-ből, amely szintén nem zárja ki a kettős állampolgárságot.

Sérül a szuverenitás?

Stanislav Mráz, a Komenský Egyetem nemzetközi joggal foglalkozó munkatársa azonban úgy véli: ha Magyarország olyan személyeknek adna állampolgárságot, akik másik országban rendelkeznek állandó lakhellyel, azzal beavatkozna az adott állam szuverenitásába. Hasonló félelmek a státustörvénnyel kapcsolatban is megfogalmazódtak. „A kedvezménytörvény és a kettős állampolgárság körüli vita nagyon hasonló” – ismerte el Berényi, aki államtitkárként mindenképpen felhívja majd a figyelmet arra, hogy a szlovákiai jogrendben hogyan jelenik meg az állampolgárság odaítélése olyan személynek, aki az adott pillanatban még más ország kötelékében van. A 40/1993. számú törvény két kategóriát szab meg: megkaphatják a szlovák állampolgárságot azok, akik már öt éve Szlovákiában élnek és bírják a szlovák nyelvet; a másik kategóriába azok tartoznak, akik jelentős mértékben hozzájárultak Szlovákia fejlődéséhez, valamint élvezik a külföldi szlovákok státusát. „Figyelemre méltó, hogy egyik esetben sem igényli a jogszabály, hogy feladják eredeti állampolgárságukat. Csak annyit mond ki, hogy a kérelmező javára szolgál, ha már kilépett az eredeti kötelékből vagy kezdeményezte annak felbontását, de ez nem kötelező feltétel. A helyzet analóg. Értelmezésem szerint: ha Szlovákia a külföldi szlovákoknak megengedi a kettős állampolgárságot, akkor ez a jog más országot is megillethet” – tette hozzá az Új Szónak Berényi. (sza, h)