Ágazati elképzelések konkrét összegekkel

A kormány nemrégiben hagyta jóvá a szlovákiai agrárágazat 2004-2006 közötti időszakra szóló ágazati koncepcióját, amelynek feltételeit és céljait az illetékesek már az EU követelményekhez igazodva fogalmazták meg. Ezek között az ágazati termelők versenyképességének megőrzése és javítása, a lakosság egészséges, biztonságos és higiénikus élelmiszerekkel való ellátása mellett a termelés környezetalakító, tájvédelmi és szociális funkcióinak erősítése is kiemelt szerepet kap. Mivel az Európai Unió támogatáspolitikai rendszere kifejezetten megköveteli az Integrált adminisztrációs és ellenőrzési rendszer valamint a nemzeti kifizetési ügynökségek működését, a koncepció az intézményrendszer kiépítésének és működésének rendszerét is meghatározza, hiszen gyakorlatilag ezek közreműködésével jut majd el az uniós és a hazai támogatás az ágazati termelőkhöz.

A koncepció egyik fontos jellemzője, hogy tételesen is tartalmazza azokat az összegeket, amelyeket a megszabott időszakban a benne kitűzött feladatok megvalósítására támogatások formájábanfolyósíthatnak .

Mint ismeretes, a kormány döntése értelmében belépésünk után nálunk az agrártámogatások rendszerében az unióban használatos közvetlen kifizetéseket az egységes területalapú kifizetések váltják fel. Az egységes területalapú kifizetés olyan támogatás, amelyet 2004-től azoknak a kérvényezőknek folyósítanak majd, akik minimális nagyságú mezőgazdasági földterületet művelnek. A támogatás folyósításának feltétele, hogy gazdálkodó a termőterületet megfelelő mezőgazdasági állapotban tartsa. Nem kell rajta termelnie. A megfelelő mezőgazdsági állapot minősítés kritériumait a Földművelésügyi Minisztérium rendeletben fogja meghatározni az Európai Bizottság keretszabályai alapján.

Az egységes területalapú kifizetéseket Szlovákiában a jogosult kérvényezők három tételben igényelhetik. Az első tételt a művelt, használt földterület nagysága után járó kifizetések képezik, amelynek forrásait az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap garanciális része biztosítja. Mint ismeretes, az előcsatlakozási tárgyalásokon elfogadott elvek alapján erre a célra a belépő országok az uniós támogatásoknak 25-30-35 százalékát kapják. A támogatás második része a szántóföldi növények termelésére (a burgonya, a cukorrépa és a zöldségfélék kivételével, illetve külön szabályozzák majd a dohány és a komló termesztését) jutó kifizetés, amelynek forrásait a nemzeti költségvetésből fedezik. Ez az előcsatlakozási tárgyalásokon megegyezett maximálisan 30 százalékos évi nemzeti hozzájárulás. Nálunk ennek értéke jövőre a parlament jóváhagyásától függően a költségvetésben 25 vagy 27,5% lesz. A harmadik részét pedig az állattenyésztésben a szarvasmarha-, juh- és kecsketartás támogatására folyósítják majd, ennek forrásait szintén a nemzeti költségvetés állja.

Az Európai Unió egyes tagállamai regionális vagy országos szinten olyan speciális támogatásokat is alkalmazhatnak, amelyek nem részei a Közösség piactámogatási rendszerének, Ezeket azonban állami segítség formájában jóvá kell hagyatni a Közösség szerveiben, s nem sérthetik a szabad piaci verseny szabályait. A koncepció a szlovákiai mezőgazdaság és élelmiszeripar számára a következő területeken számol a nemzeti támogatások folyósításával: a törzskönyvek létrehozása és vezetése, a tenyészérték becslése és ellenőrzésére szolgáló tesztek, a szaporító központokba irányuló beruházások, a magas tenyészértékű és veszélyeztetett állatfajták tartása, a nemesítési módszerek fejlesztése, rövidlejáratú hitelek a termésbiztosítások támogatása, a növénytermesztés és az állattenyésztés termelési kapacitásainak felújítása, modernizálása, a termékforgalmazás támogatása, garanciák és hitelek folyósítása valamint az öntözővíz és a felhasznált energia árának támogatása. Úgyszintén nemzeti támogatással számolnak a történelmi jelentőségű intézmények és tevékenységek anyagi fedezetének biztosításában valamint a raktári zálogjegyek és árujegyek kamatterheinek csökkentésében. A koncepció szerint 2004-ben ilyen állami segély formájában 0,89 milliárd korona jut majd az ágazatba. (tszl)

(Forrás: A mezőgazdaság 2004-2006 közötti középtávú koncepciója)

A támogatások pénzügyi fedezete

A 2004 – 2006 közötti időszakban a vidékfejlesztési terv megvalósítására EU forrásokból 352,3 millió eurót kapunk.

A nemzeti költségvetésből erre a finanszírozásra szánt összeg 103 millió euró.

A Mezőgazdaság és vidékfejlesztés ágazati (szektor) operációs program strukturális intézkedéseire az EU forrásaiból 161,9 millió euró, a nemzeti költségvetésből közös finanszírozás formájában 65,1 millió euró jut.

Az egységes területalapú kifizetésekre szánt források a 2004 – 2006 közötti időszakban az EU forrásokból 261,1 millió eurót tesznek ki.