Mire csábít a közpénz?

A költségvetési pénzek felhasználásának törvényességét felügyelő számvevőszék szakemberei lehetségesnek tartják, hogy a jövőben az eddiginél nagyobb gondot okoz az önkormányzati korrupció. Az előrejelzést bizonyára arra az ismert tényre alapozzák, hogy a pénz jelenléte korrupcióra csábít. Márpedig az önkormányzatok jelenlegi pénztelensége szükségszerűen átmeneti jelenség. Sőt, nem is egészen átmeneti, hiszen a decentralizált közigazgatás már most, a szerény lehetőségek idején is a korábbiaknak többszörösével rendelkezik. Mivel a korrupció jelenlétét vizsgáló felmérések mindegyike megerősíti a feltételezést, hogy Szlovákiában egyelőre túl sok hivatalnok bizonyul gyengének a pénz csábításával szemben, érthető, hogy már folynak az előkészületek a területi önkormányzati rendszer ellenőrzéséről szóló törvény kidolgozására. Ha minden az elképzelések szerint halad, a parlament várhatóan már az idén jóváhagyja a számvevőszék e tevékenységre is kiterjedő jogkörének megerősítését. Vajon nem a hivatalnoki apparátus újabb terjeszkedéséről van szó? E feltételezésnek ellentmondanak a számvevőszék által a múlt héten közzétett adatok. Minisztériumokban és egyéb költségvetési szervezetekben végeztek ellenőrzést. Mivel az adófizetők által az államkasszába befizetett pénzek felhasználásáról van szó, senki számára sem lehet közömbös, gazdaságosan, a törvényekhez igazodva költik-e el a hivatalok a rendelkezésükre álló milliókat, vagy sem. Azt még az ellenőrök sem állítják, hogy saját zsebre dolgozna a hivatalnok, ha, mondjuk, az előírásoktól eltérően milliós előlegek kifizetésére adja áldását. Tény azonban, hogy ahol követhetetlennek bizonyul az állami pénzek útja, ott fennáll a veszélye, hogy oda is jut belőle, ahová nem szánták. Az egyik ellenőrzött szervezetnél több mint 75 millió korona költségvetési pénz felhasználását ellenőrizték. Könyvvitelében akkora káoszt tapasztaltak, hogy az ellenőröknek apait-anyait be kellett vetniük, hogy kiigazodjanak benne. Csaknem 6 millió koronát tett ki a szabálytalanul felhasznált öszszeg. Nem csoda, hogy az ellenőrzési jegyzőkönyvet a pénzügyi rendőrségre is eljuttatták... Másutt szolgálati gépkocsit vettek igénybe magáncélra, miközben a hivatal benzinköltségként mintegy 100 ezer koronát fizetett ki a kocsi használójának. Sokszor nem jogosulatlan haszonélvezőről van szó, hanem egyszerűen a szakértelem hiányáról. De így is, úgy is az adófizető húzza a rövidebbet. Arról nem szól a jelentés, hogy mi lesz a költségvetési pénzt sajátként kezelő hivatalnok sorsa. A számvevőszéknek nem a büntetés a feladata. Ha bebizonyosodik a szándékosság, netán a saját zsebre dolgozás gyanúja, a bűnüldözésnek kell szóhoz jutnia. Az államnak viszont kötelessége az ellenőrzés, mert ha nem teszi, a nehezen összekapart költségvetési bevételek szinte észrevétlenül kifolynak a hivatalnoki kezekből. És akkor még nem beszéltünk arról, hogy az állami költségvetésben mennyi lehet az eleve megkérdőjelezhető, de „szokásból” kiutalt tétel, olyan, amelynek felhasználása az adófizető számára a legkisebb haszonnal se jár. Az iskolákat meg közben a bezárás veszélye fenyegeti...