Kétségtelenül kétséges

A Szövetség a családért leadta a petíciós íveket az elnöki irodában és azt várja Kiskától, hogy habozás nélkül írja ki a házassággal, az örökbefogadással, a regisztrált partnerséggel és a gyerekek szexuális nevelésével kapcsolatos népszavazást. A szövetség szóvivője, Anton Chromík szerint Kiska erre még elnökjelöltként ígéretet tett az embereknek. Chromík vélekedése szerint az államfő egyszerűen nem tagadhatja meg egy népszavazás kiírását, és az is szokatlan lenne, ha kikérné az Alkotmánybíróság véleményét arról, hogy az alkotmány szerint ilyen kérdésekben lehet-e népszavazást tartani. Mások meg azt várják el Kiskától, hogy a nyilvánvalóan alkotmánysértő kérdések miatt habozás nélkül utasítsa el a népszavazás kiírását, anélkül, hogy kikérné az Alkotmánybíróság véleményét, hiszen alapjogokról nem lehet népszavazást tartani. Kiska egyik csoport elvárásainak sem felelhet meg, ha az alkotmányos keretek között akar eljárni. Nem dönthet egyedül a népszavazás kiírásáról és nem is utasíthatja el azt.

Az alkotmányjogászok véleménye is megoszlik a négy kérdéssel kapcsolatban. Nem tudnak dűlőre jutni abban, hogy mind a négy alkotmánysértő-e (mint ahogy Eduard Bárány állítja), vagy „csupán” három biztosan az (mint ahogy Lucia Verdisová állítja). De azt valamennyi eddig megszólaló alkotmányjogász minden kétség nélkül vallja, hogy kétséges a kérdések összeegyeztethetősége az alkotmánnyal. Ilyen kétséges helyzetben az államfőnek nincs választási lehetősége, ha az alaptörvény szellemében akar eljárni.

A 22 évvel ezelőtt elfogadott alkotmány kényes helyzet elé állította a köztársasági elnököt: ilyen helyzetekben neki kellett eldöntenie, hogy egy-egy kérdés alkotmánysértő-e. Holott ezt csak az Alkotmánybíróság mondhatja ki. Éppen azért módosították 2001-ben az alkotmányt, és az elnöknek már nem kell olyan kérdésekben döntenie, amiben nem neki kell döntenie. Az Alkotmánybírósághoz fordulhat, hogy az állapítsa meg, kiírható-e a népszavazás. S ez nem csupán egy lehetőség, hanem a kötelessége, amikor alapjogokat feszegető kérdések kerülnének terítékre.

Az államfő önkényesen járna el, ha ilyen vitatott kérdésekben csupán a saját belátása szerint döntene a népszavazás kiírásáról vagy annak elutasításáról. S bár az ilyen önkényes eljárásoknak szép hagyományai vannak Szlovákiában, éppen itt az ideje véget vetni nekik.

A szerző a Trend hetilap politikai kommentátora