A versenyképesség megőrzése érdekében

Mariann Fischer Boel, az EU mezőgazdasági és vidékfejlesztési biztosa november végén a mezőgazdasági minisztereket és a cukorágazat képviselőit felkérte arra, hogy vigyék sikerre a cukorágazat szerkezetátalakítási folyamatát.

Az EU cukorreformjának 2006. július 1-jén hatályba lépett kulcseleme a cukortermelők által finanszírozott szerkezetátalakítási alap kialakítása volt, melyet az ágazat versenyképességének növeléséhez szükséges szerkezetátalakítási folyamat támogatása céljából hoztak létre. A célkitűzés 6 millió tonnás cukorkvóta megszüntetése annak érdekében, hogy négyéves átmeneti időszak után a piaci egyensúly biztosítható legyen. Az alkalmazás első évében a szerkezetátalakítási program keretében körülbelül 1,5 millió tonnás cukorkvótát szüntettek meg. A 2007/2008-as időszakra vonatkozóan a kérelmezés határideje 2007. január 31-e, de mivel az érdekelt felekkel folytatott konzultáció 45 napig is eltarthat, a szerkezetátalakítási szándékot december elejéig be kell jelenteni. Sajnos, azonban a 2007/2008-as időszakra vonatkozóan megszüntetni szándékozott kvóta mennyisége jelenleg csak 0,7 millió tonna, amely messze a piaci egyensúlyhoz szükséges mennyiség alatt marad.

„Azoknak a cukortermelőknek, akik nem versenyképesek, saját érdekükben, valamint az átfogó piaci egyensúly érdekében ki kell vonulniuk a piacról – ez a reform logikája – mondta Fischer Boel. – A visszavont mennyiség eddig messze a kezdeti elvárásaink alatt van.” Ha ez a végeredmény, 4,5 millió tonna többletünk lesz, amely a 2007/2008-as gazdasági évre rendelkezésre álló kvóta 25%-ának felel meg. A Bizottság nem fogja kisegíteni az ágazatot. A tagállamokkal együttműködésben a cukorágazatnak felelősséget kell vállalnia a szerkezetátalakítási folyamatért. Ha a szerkezetátalakítási program megbukik, a következmények mindenki számára világosak – nem fog rendelkezésre állni más pénzügyi eszköz a cukorágazat szerkezetátalakításának elősegítéséhez, és 2010-ig a kvóták lineáris csökkentését leszünk kénytelenek alkalmazni.”

A szerkezetátalakítási program keretében eddig körülbelül 1,5 millió tonnás cukorkvótát szüntettek meg. A megszüntetett kvóta minden tonnája után 730 euró/tonna kárpótlást fizettek ki a szerkezetátalakítási alapból. A 2007/2008-as időszakra marad ez az összeg, azonban a szerkezetátalakítási támogatás a 2008/2009-es időszakra 625 euró/tonnára, a 2009/2010-es időszakban, a negyedik és utolsó évben 520 euró/ tonnára csökken. Azoknak a cukorvállalatoknak, amelyek nem képesek 400 euró/ tonna körüli árszinten termelni, ebben az évben igénybe kell venniük 730 euró/tonna szerkezetátalakítási támogatást.

A termelők támogatása céljából, vagyis hogy az alap alkalmazásának második évében, tehát a 2007. október 1-jén kezdődő 2007/2008-as időszakban lemondjanak a kvótáikról – a kárpótlás 730 euró/tonna marad. A 2007/2008-as időszakra a kérelmek benyújtásának határideje 2007. január 31-e. Azonban a 2007/2008-as időszakra vonatkozóan megszüntetni szándékozott kvóta mennyisége jelenleg csak 0,7 millió tonna, amely meszsze a piaci egyensúlyhoz szükséges mennyiség alatt van. A konzultációhoz szükséges idő miatt a szerkezetátalakítási szándékot december elején be kell jelenteni. Az alap forrása a cukor-, izoglükóz és inulintermelők által a termelési kvótáiknak megfelelően befizetett öszszeg. Azok a termelők, akik abbahagyják a termelést, szerkezetátalakítási támogatást kaphatnak az alapból. A szerkezetátalakítási támogatás összege a termelési létesítmények szétszerelésének mértékétől függ, és egy négyéves szerkezetátalakítási időszak alatt fokozatosan csökken. Az alap és a program négy év után megszűnik. A reform további sorsának alakulásáról a Bizottság cukorreformról szóló honlapjáról szerezhetők információk. (eu-info)