NKÚ – egy tekintély nélküli intézmény

Az elnevezése szerint fontos ellenőrző szervnek tűnő intézmény munkájának eredményéről ugyanis siralmasan keveset lehet tudni. A Számvevőszék, melynek tevékenységére közel nyolcmillió eurót költünk évente, és amely 236 ellenőrt foglalkoztat, nagyrészt csak jelentéseket és ajánlásokat dolgoz ki, amelyek túlnyomó többségét senki sem veszi figyelembe. Az NKÚ fő feladata – hivatalos honlapja szerint – ellenőrizni, miként gazdálkodnak az állami intézmények és önkormányzatok a közpénzekkel, de vizsgálja például az uniós források felhasználását is. Az ellenőrzésekről jelentéseket dolgoz ki, amelyekben megnevezi az észlelt hiányosságokat, javaslatokat tesz ezek eltávolítására, s ha például bűncselekmény elkövetésére utaló jeleket talál, bűnvádi feljelentést tehet. Büntetni viszont csak akkor büntethet, ha valaki megakadályozza az ellenőrzést; azért, hogy az észlelt hiányosságokat nem távolította el, vagy törvényszegést követett el, már nem. A pöstyéni kórház túlárazott CT-berendezése körül idén kipattant botrány a mintapéldája annak, milyen eredménytelenek az NKÚ ellenőrzései. A Számvevőszék ugyanis három évvel ezelőtti jelentésében figyelmeztetett arra, hogy több kórház gazdálkodásában komoly hiányosságokat észlelt, ráadásul több alkalommal felhívta a figyelmet a közbeszerzési törvény megszegésére is. Ennek ellenére nem történt semmi, az NKÚ nem tett bűnvádi feljelentést, észrevételeiről csupán jelentést írt, amit két parlamenti bizottságnak és az egészségügyi minisztériumnak küldött el. A parlamentben és az illetékes tárcánál viszont nem léptek, abban bízva, hogy majd az NKÚ tesz javaslatot a bűnvádi eljárásra. Ez viszont nem történt meg. Az NKÚ szerint azért, mert az ellenőrzés során nem talált bűncselekményre utaló jeleket, az észlelt törvényszegéseket legfeljebb etikai mulasztásként lehet kiértékelni. A Számvevőszék észrevételei tehát előbb vagy utóbb a feledésbe merülnek, s az érintettek, akiknek félrelépéseire figyelmeztetett az ellenőrző szerv, tovább folytathatják tevékenységüket. Ján Jasovský, az NKÚ HZDS-es elnöke cáfolni próbálja a kritikát, s állítja, intézménye a törvény adta lehetőségeket figyelembe véve jól végzi munkáját, többre nem képes. „Az NKÚ nem egy lovagrend, melynek tagjai lovaikon ülve várják a beadványokat, és azonnal indulnak, ha valaki úgy gondolja, hogy szükség van rájuk. Az állampolgároktól kapott beadványok kétharmada megalapozott volt, s ezek felét meg is vizsgáltuk” – nyilatkozta hónapokkal ezelőtt az NKÚ tétlenségére panaszkodó ellenzéki képviselők kritikájára reagálva Jasovský.