Tanügyi hivatalok jövője

A közigazgatási reform részeként jövő évtől a járási és kerületi hivatalok oktatási osztályait nyolc kerületi tanügyi hivatal váltja fel. Január elsejétől a regionális oktatásügyre szánt állami támogatások – jövőre mintegy 35 milliárd korona – az említett tanügyi hivatalokon keresztül jutnak el az iskolafenntartó települési és megyei önkormányzatokhoz. Az oktatásügyi államigazgatási jogkörök körülbelül 60%-át 2004. július elsejéig az egyes iskolafenntartó önkormányzatok veszik át. Azonban csak azok az önkormányzatok ruházhatók fel ezzel a hatáskörrel, melyek más településekkel együttműködve vagy esetleg önállóan – helyileg legkevesebb ezres diáklétszám esetén – oktatási osztályt hoznak létre. A kormány hozzávetőleg 140 oktatási osztály kialakításával számol. A regionális oktatási osztályokon mintegy 570 fő dolgozna. A kerületi tanügyi hivatalok azon települések számára látnák el az oktatásügyi államigazgatási feladatokat, melyek nem hoznak létre oktatási osztályt. A tanügy állami alkalmazottainak száma így a jelenlegi mintegy 800-ról 354-re csökken.

Bíró László, a galántai járási hivatal oktatási osztályának vezetője, aki az egyik véleményezője volt az oktatási államigazgatásról és az iskolai önkormányzatokról szóló jogszabályjavaslatnak, úgy látja, a gyakorlat mutatja majd meg, jó döntés volt-e változtatni az oktatási államigazgatás jelenlegi szerkezetén: „Mindenképpen szükséges azonban a közigazgatási decentralizáció, így az pozitívan értékelendő. Véleményem szerint megkérdőjelezhetetlen fontossággal bír, hogy a jövőben maguk az állampolgárok dönthessenek a helyzetüket érintő kérdésekben, és minél több hatáskörrel rendelkezzenek az önkormányzatok. Égető szükségét érzem az állam- és közigazgatás konszolidációjának, illetve a két szféra hosszú távú hatékony együttműködésének. Jól emlékszünk, a kilencvenes évek közepén még a központosítást erőltette az állam, ideje volna már, hogy mind az állam-, mind a közigazgatás terén tartósan berendezkedjünk.” Az osztályvezető szerint egyelőre nem lehet tudni biztosan, kik közül választják majd ki munkatársaikat a közeljövőben az önkormányzatok fennhatósága alatt kialakítandó regionális oktatási osztályok. A törvény féléves időszakot szán az önkormányzatoknak arra, hogy felkészüljenek bizonyos oktatásügyi államigazgatási jogkörök (módszertani kérdések, tanácsadás) átvételére, illetve a megfelelő szakemberek kiválasztására. „Mivel az oktatási államigazgatásban dolgozók száma a közeljövőben jelentősen csökken – tehát a kerületi tanügyi hivatalok alkalmazottainak száma jóval alacsonyabb lesz, mint a még működő járási hivatalok oktatási osztályainak munkatársaié –, sokan elveszítik köztisztviselői státusukat. Az oktatásügyi államigazgatásban tervezett létszámcsökkentés azonban nem jelenti feltétlenül a korábbi hivatali alkalmazottak munkanélkülivé válását, hiszen a regionális oktatási osztályok vélhetőleg – ha nem is kizárólagossággal – körükből választják majd ki munkatársaikat” – fűzte hozzá az osztályvezető. (ervé)