Már fizeti az állam a minimálnyugdíjat

Tavaly júliustól létezik minimálnyugdíj intézménye Szlovákiában: azóta a Szociális Biztosító a kisnyugdíjasok járandóságát bizonyos feltételek teljesítése mellett kiegészíti a vonatkozó törvénybe foglalt minimális szintre. Az emelés azonban nem automatikus. Összeállításunkban a minimálnyugdíjjal kapcsolatban leggyakrabban felmerülő kérdésekre keressük a választ.

Csaknem egy évvel ezelőtt a politikusok a minimálnyugdíj intézményét azzal a céllal vezették be, hogy az anyagi szükséghelyzetben lévő nyugdíjasok ne szoruljanak szociális segélyre, az állam automatikusan biztosítson számukra egy minimális jövedelmet az alapvető életkörülmények biztosítására. Noha az intézkedés már 2015 júliusában életbe lépett, az emelés késett, az ügyintézés a vártnál lassúbb volt: több tízerer ember járadékát kellett megvizsgálni, és időbe tellett ellenőrizni, kik teljesítik az emelés feltételeit. Szakértők 75 ezer jogosultat tippeltek, a biztosító tavaly ősszel 58 ezerrel vette fel a kapcsolatot, de nem mindenkinek hagyták jóvá az emelést. „A Szociális Biztosító 2016. február végén 48 596 olyan öregségi és rokkantsági nyugdíjast jegyzett, akik járandóságát kiegészítették a minimálnyugdíj szintjére. A hozzájárulás bevezetésétől 2015. december 31-éig az SP összesen 8,1 millió eurót fordított e célra” – tájékoztatta lapunkat Peter Višváder, a Szociális Biztosító (SP) szóvivője.

Sokakat meglepett, hogy a kiegészítés az ígéretek ellenére nem automatikus, hanem kérni kell. Ahhoz ugyanis, hogy az emelést jóváhagyhassák, válaszolni kell(ett) az SP levelére, és ezzel a válasszal de facto igényelni kell(ett) az emelést. A minimálnyugdíj bevezetése előtt a rászorulók szociális segélyt kérhettek maguknak, és az sem volt automatikus. Ez úgy működött, hogy miután valaki benyújtotta a nyugdíjkérvényét, a Szociális Biztosító kiszámította a havi járandóságát, és ha kiderült, hogy az a létminimumot sem érte el, a biztosító a konkrét esetet jelentette az illetékes szociális ügyi hivatalnak, valamint az érintett személyt is levélben tájékoztatták az anyagi szükséghelyzet megítélésének és a szociális segélyre való jogosultságának lehetőségéről. De az SP senki helyett nem intézte el azt a szociális segélyt, mellyel a havi nyugdíjat a szociális ügyi hivatal megtoldhatta. A Szociális Biztosító csak útbaigazított, a szociális ügyi hivatalban a nyugdíjasnak magának kellett intézkednie.

A biztosító szól

Jelenleg, ha a kiszámított nyugdíj összege nagyon alacsony, és feltehetően kiegészíthető a minimálnyugdíj szintjére, az SP felveszi a kapcsolatot az ügyféllel, és felszólítja bizonyos adatok megadására a minimálnyugdíjra való jogosultság elbírálása céljából. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy ki kell tölteni a felszólításhoz mellékelt nyomtatványt (Oznámenie údajov na zvýšenie sumy dôchodku na sumu minimálneho dôchodku), melyhez csatolni kell az összes szükséges igazolást. Olyan adatokat kell megadni, melyek fontosak a jogosultság megítéléséhez – például kérik az esetleges külföldi nyugdíj összegét, a biztosítottnak folyósítanak-e özvegyi nyugdíjat, van-e egyéb bevétele pl. vállalkozásból stb. Az utolsó, 5. pont kitöltésével pedig az adott személy a szó szoros értelmében kéri a járandósága minimálnyugdíjra való kiegészítését. A biztosító az űrlaphoz csatol válaszborítékot is – aki ebben küldi vissza a dokumentumokat, nem fizet postaköltséget. A biztosító csak abban az esetben kezdi el vizsgálni a minimálnyugdíjra való jogosultságot, miután kézhez kapták a helyesen kitöltött űrlapot. Nem szabad elfeledkezni arról sem, hogy az adatok helyességét közjegyző vagy anyakönyvvezető által hitelesített aláírással kell igazolni. Erre csak akkor nincs szükség, ha az ügyfél személyesen viszi be a biztosítóba a dokumentumokat, és az SP alkalmazottja jelenlétében írja alá.

Igazságtalan feltételek?

Miután az ügyfél megadja a kért információkat, az SP 60 napon belül dönt a jogosultságról. Ha valami nem világos, a 0800 123 123 ingyenes telefonszámon lehet tanácsot kérni. Peter Višváder szóvivő szerint az ügyintézés problémamentes, a jogosultság elbírálása során a szociális biztosításról szóló törvény értelmében járnak el, s eddig nem merültek fel különösebb nehézségek.

Ezzel nem ért egyet egyik olvasónk, aki igazságtalannak tartja a minimálnyugdíj feltételeit. „Több mint 30 évet ledolgoztam, és jóváhagyták számomra a minimálnyugdíjat. Csakhogy utána meghalt a férjem, és most még az eddiginél is kevesebbet folyósítanak számomra, az özvegyi járandóságnak pedig csak a 30%-át kapom. Fellebbeztem, egyelőre sikertelenül” – panaszolta felháborodva egyik ógyallai olvasónk. Esetére rákérdeztünk a Szociális Biztosítóban, ám mivel nem áll rendelkezésre az összes szükséges adat, érdeklődésünkre csak általánosságban reagálhattak. „Meggyőződésem, hogy a biztosító a hatályos normával összhangban járt el” – szögezte le Višváder. A minimálnyugdíj megítélésének egyik fontos feltétele, hogy az idős személy igényelte az összes olyan nyugdíjfajtát, melyekre jogosult lehet – például a megözvegyült öregségi nyugdíjasnak el kell intéznie az özvegyi járandóságot is, figyelembe veszik a szolgálati és a külföldről folyósított nyugdíjat is. „Alapfeltétel, hogy az összes jóváhagyott nyugdíjtípus együttes összege alacsonyabb a minimálnyugdíjnál. Ha magasabb, a minimálnyugdíjra való jogosultság megszűnik” – részletezte a szóvivő. Hangsúlyozta: ilyen esetben az idős személy járandósága csak azzal az összeggel csökken, amennyivel korábban kiegészítették a minimálnyugdíj szintjére, ám a nyugdíjbevételeit semmiképpen sem kurtíthatják meg, hiszen a jóváhagyott nyugdíjtípusok összege változatlan vagy magasabb lesz, mint az addig folyósított járandóság, melyet kiegészítettek a minimálnyugdíj szintjére. „Ebből kifolyólag olvasójuknak a hozzátartozói járandóság jóváhagyása után semmiképpen sem lehet kisebb nyugdíjbevétele, mint korábban” – szögezte le Višváder.

Állítását egy konkrét példával támasztotta alá: „Egy, 30 év minősített társadalombiztosítási időszakkal rendelkező nyugdíjas 195 eurót kap havonta, és jogosultságot szerzett arra, hogy öregségi járandóságát kiegészítsék 269,50 euró minimálnyugdíjra. Ha nincs egyéb nyugdíjbevétele, az SP a nyugdíját havonta megtoldja 74,50 euróval, s így kaphat 269,50 euró minimálnyugdíjat. Ha viszont jóváhagynak számára például havi 125 euró özvegyi nyugdíjat, megszűnik a nyugdíjkiegészítésre való jogosultsága (125 + 195 euró > 269,50 euró). A biztosítótól ezentúl 195 öregségi nyugdíjra és 125 euró özvegyire számíthat, vagyis havonta összesen 320 eurót fog kapni”.

Minősített időszak

Ahhoz, hogy valaki jogosult legyen minimálnyugdíjra, nem elég az a puszta tény, hogy nagyon alacsony a nyugdíja. Rendelkeznie kell legalább 30 év minősített társadalombiztosítási időszakkal. Ez azt jelenti, hogy ledolgozott minimum 30 évet, és aktív éveiben bizonyos minimális jövedelemmel rendelkezett. Az 1993 előtti évek esetében nem vizsgálják a fizetés nagyságát, ezt követően azonban csak azokat az éveket veszik figyelembe, amelyekben az ügyfél legalább az átlagbér 24 százalékát megkapta. Akinek 30 beszámítható éve van, annak a járadéka törvényből kifolyólag ezentúl nem lehet alacsonyabb a létminimum 136 százalékánál, ami jelenleg 269,50 euró. Akinek ennél kisebb a nyugdíja, a Szociális Biztosító kiegészíti erre az összegre. A minimálnyugdíj a ledolgozott évek száma alapján emelkedik, 39 szolgálati évig évente 2 százalékponttal, e felett pedig évente 3 százalékponttal nő az arány, vagyis aki 39 évet dolgozott le, az a létminimum 154%-ra számíthat, 40 ledolgozott évért pedig a létminimum 157%-a jár.

A minimálnyugdíjak összegét minden év januárjában a létminimum aktuális összegének tükrében változtatják meg. A hozzátartozói járandóságokat nem emelik a minimálnyugdíj szintjére. Ha olyan személy hal meg, aki minimálnyugdíjat kapott, a hozzátartozóinak az özvegyi, illetve árvasági nyugdíjat a minimálnyugdíj szintjére való kiegészítés nélküli eredeti összegből fogják kiszámítani.

A 2. pillér

A minimálnyugdíj intézménye csak korlátozott mértékben vonatkozik azokra, akik a kétpilléres rendszerből mentek vagy mennek nyugdíjba. A Szociális Biztosító az ő esetükben csökkenti a minimális járadék összegét a nyugdíjpénztárba befizetett járulékok alapján. E korlátozás szükségességét azzal magyarázták, hogy nem lenne igazságos, ha kiegészítenék azok nyugdíját is, akik a második pillérbe tartoztak. (sza)