Az SZK 2007–2013-as Vidékfejlesztési Programjában szereplő meghatározott intézkedésekre vonatkozó projektek kiválasztási kritéri

Jóváhagyta az SZK 2007–2013-as Vidékfejlesztési Programjának monitorozási bizottsága1. TENGELY: A MEZŐGAZDASÁG ÉS ERDŐGAZDÁLKODÁS VERSENYKÉPESSÉGÉNEK NÖVELÉSEPRIORITÁS: AZ AGRÁRÉLELMISZERIPAR ÉS ERDÉSZET MODERNIZÁLÁSÁNAK, INNOVÁCIÓJÁNAK ÉS HATÉKONYSÁGÁNAK TÁMOGATÁSA1.1 INTÉZKEDÉS: A FARMOK MODERNIZÁLÁSAAz intézkedés kódja:

121 A farmok modernizálása

Jogalap

Az EK Tanácsának 1698/2005 sz. rendelete – I. fejezet 20 rész (b) (i) és 26. rész

Az EK Bizottságának 1974/ 2006 sz. rendelete – III. fejezet 17. rész és a II. melléklet 5.3.1.2.1 pontja

Az alkalmasság kritériumai:

A tervezetek jogosultsága a Vidékfejlesztési tervből való finanszírozásra az ehhez az intézkedéshez meghatározott összes alkalmassági feltétel teljesítéséhez kötődik.

1. A beruházásokat Szlovákia területén kell megvalósítani

2. A kérvényezőnek igazolnia kell gazdasági életképességét a „Vissza nem térítendő pénzügyi hozzájárulási kérvényben” „VnTPHK” (Žiadosti o nenávratný finančný príspevok – ŽoNFP). Egyúttal teljesítenie kell legalább az egyik feltételt az alábbi követelmények közül az előző, vagy az azt megelőző könyvviteli időszakban.

3. A kérvényező a vissza nem fizetendő pénzügyi hozzájárulásra meghirdetett körben legfeljebb két „VnTPHK” kérvényt nyújthat be erre az intézkedésre, ugyanakkor nem elegendő pénzeszköz esetén csak a kérvényező által benyújtott első tervezetet fogják elbírálni.

4. A kérvényezőnek nincs határidőn túli kötelezettsége az állammal szemben (a hitelező által jóváhagyott törlesztési naptárt elfogadják). Ezt a „VnTPHK” benyújtásakor a Kifizetési Kérvényben (KiK) becsületbeli nyilatkozattal kell igazolni.

5. A kérvényező nem áll felszámolás alatt, nem folyik ellene csődeljárás, és a vagyon, amely a tervezet tárgyát képezi, szintén nincs csődeljárás alatt. Ezt a „VnTPHK” benyújtásakor a Kifizetési Kérvényben (KiK) becsületbeli nyilatkozattal kell igazolni.

6. A beruházás összhangban van a Közösségi beruházásokra vonatkozó jogi szabályokkal – ezt a kérvényező abban az utolsó Kifizetési Kérvényben (KiK) igazolja, amely a beruházás tárgyával függ össze.

7. A beruházást a Vidékfejlesztési Programból folyósított vissza nem fizetendő pénzügyi hozzájárulásról szóló szerződés aláírásától számított, legalább öt éven át használni kell, miközben nem mehet át olyan változáson, amely:

a) befolyásolja a kihasználás jellegét vagy feltételeit, illetve jogtalanul előnyhöz juttat bármilyen vállalatot vagy más közösségi szubjektumot

b) az infrastruktúra tulajdonjogi jellegének megváltozásából adódik, vagy a termelési tevékenység befejezéséből, vagy áthelyezéséből következik (1).

8. A kérvényezőnek deklarálnia kell, hogy minden kiválasztott tervezethez egy finanszírozási forrást használ fel az EU-ból vagy a nemzeti forrásokból. Az igazolás becsületbeli nyilatkozattal történik.

A gazdasági trágyák tárolására szolgáló kapacitások kiépítésére irányuló beruházásoknál az 5 éves kötelezettségi időszak alatt akkor van lehetőség változtatásra, ha a beruházás a megújuló energiaforrásokból származó energiatermelés irányába módosul.

9. A tervezet tárgya a zálogjog érvényesítésének tárgya lehet a Kézikönyv 4. fejezetében meghatározott feltételek alapján, amely az EU és az állami költségvetés forrásaiból szerzett vagy értéknövelt vagyon védelméről szól.

10. A kérvényezőnek legkésőbb 3 éven belül be kell terjesztenie az utolsó „VnTPHK”-t (pénzügyi bérlet esetén 4 éven belül). Pénzügyi bérlet esetén a jövedelemadóról szóló 595/2003 Tt. törvény értelmében, a bérelt dolog megvásárlása és a vételi szerződés esetén (ha a vételárat részletekben törlesztik) a Kereskedelmi Törvénykönyv értelmében a kifizetéseket a Kifizetési Kérvény keretében csak a bérlemény, illetve a vétel tárgyát képező dolog kérvényező általi tulajdonjogának igazolása után hajtják végre.

11. A kérvényezőnek igazolnia kell a tulajdonjogát vagy más jogviszonyát a projekt tárgyának felhasználására, amely legalább hat éven át érvényes a „VnTPHK” beterjesztése után, kivéve a specifikus eseteket (nem vonatkozik ez pl. a növénytermesztésbe irányuló gépi beruházásokra stb.). Az igazolás a „VnTPHK” keretében történik. Ha a meglévő építkezések alatti parcellákat vásárolják meg, amelyek műszaki színvonalának javítása a projekt tárgyát képezi, illetve olyan parcellavásárlás esetén, amely a projekt tárgyát képező építkezés része, a kérvényező a tulajdonjogát az első Kifizetési Kérvényben (KiK) igazolja. Létesítmények építése esetén az említett tulajdonjogi kritériumot a kérvényező az épület műszaki átadása (kollaudációja) után benyújtott első Kifizetési Kérvényben igazolja. Gépek vásárlása esetén a tulajdonjogot az első Kifizetési Kérvényben igazolja. Új gépek vásárlásánál a felhívásban megszabott határidőig megkötött vételi szerződések esetében a kérvényező a tulajdonjogát a „VnTPHK” benyújtásakor dokumentálja.

12. Mezőgazdasági termékek feldolgozása esetén a projektekben dokumentálni kell, hogy olyan termékek feldolgozásával foglalkoznak, amelyekre az EK létrehozásáról szóló szerződés 1 sz. melléklete vonatkozik (kivéve a halászati termékeket). Elődleges feldolgozás esetén a bemeneti és kimeneti tényezőket az EK létrehozásáról szóló szerződés 1. sz. mellékletének tartalmaznia kell. Azoknak a specifikus kimeneteknek, amelyek ugyan szükségszerűek, ám csak kiegészítik a végterméket (fűszerek, konzerváló anyagok, színezőanyagok, víz stb.) valamint a feldolgozás során nélkülözhetetlen anyagoknak (pl. keményítők, porhanyósítók, emulgátorok) nem kell szerepelniük az EK létrehozásáról szóló szerződés 1. sz. mellékletében.

13. Mezőgazdasági termékek feldolgozása esetén a kérvényezőnek igazolnia kell, hogy a feldolgozott termékek több mint 50%-a a vállalat által kitermelt saját alapanyagból származik. Ezt a kifizetési kérvényben kell igazolni, amely az adott beruházás működésének beindítása után esedékes, ugyanakkor a kritériumot köteles betartani a Vissza nem térítendő pénzügyi támogatásról szóló szerződés idejének érvényessége alatt, vagyis a szerződés aláírásától számítva 5 éven át.

14. Ha a projekt tárgya a mezőgazdasági tevékenységek diverzifikálása (pl. azon mezőgazdasági termékek elsődleges feldolgozása, amelyeket az EK létrehozásáról szóló szerződés 1. sz. melléklete tartalmaz, kivéve a halászati termékeket), a kérvényező köteles igazolni, hogy a „VnTPHK” benyújtása előtti legutolsó könyvviteli időszakban az összes jövedelmének/bevételeinek legalább 30%-a mezőgazdasági termelésből származott (lásd A fogalmak értelmezése c. 8. fejezetet).

15. Ha a projekt tárgya megújuló energiaforrások előállítása és kihasználása (kivéve a geotermális fúrást), a kérvényező köteles igazolni, hogy a „VnTPHK” benyújtása előtti legutolsó könyvviteli időszakban az összes jövedelmének/bevételének legalább 30%-a mezőgazdasági termelésből származott (lásd A fogalmak értelmezése c. 8. fejezetet).

16. Ha a projekt tárgya a megújuló energiaforrások előállítása és kihasználása, a kérvényező köteles ennek az energiának a meghatározó részét a saját vállalatában felhasználni, geotermális kút esetében közvetlenül a mezőgazdasági termelés céljaira kihasználni. Ezt abban a kifizetési kérvényben kell igazolni, amely az adott beruházás működésének beindítása után esedékes, ugyanakkor ezt a kritériumot köteles betartani a vissza nem térítendő pénzügyi támogatásról szóló szerződés idejének érvényessége alatt, vagyis a szerződés aláírásától számítva 5 éven át.

17. A kérvényező vagyonában az állami tulajdonrész nem haladhatja meg a 25%-ot – ezt a „VnTPHK” benyújtásakor kell igazolni és a vissza nem térítendő pénzügyi támogatásról szóló szerződés aláírásától számítva 5 éven át be kell tartani.

Gyorsan növő fafajok telepítése esetén ezen felül:

1. Azt a mezőgazdasági területet, amelyen a projekt megvalósul, az azt megelőző két évben mezőgazdasági termőtalajként kell használni és az LPIS nyilvántartásában kell lennie.

2. A „VnTPHK” része az illetékes földhivatal határozata, amely ráadásul biztosítja a projektben javasolt intézkedések alkalmasságát, például, hogy a kiültetés összhangban van a helyi környezeti feltételekkel, hogy megfelelő volt a parcellák kiválasztása, és tartalmazza az érintett erdőgazdálkodási és a környezetvédelmi államigazgatási szervek véleményezését is.

3. A kérvényező a projektet nem kivitelezheti a NATURA 2000 térségeiben.

A gazdasági életképesség kritériumai

Az egyszerű könyvvitelben 1. az aktívumok teljes hitelfedezete # 80 %

2. a kiadások fedezete bevételekkel > 100 %

A kettős könyvvitelben

1. az aktívumok teljes hitelfedezete # 80 %

2. a költségek rentabilitása > 0,1 %

Az egyszerű könyvvitelben

Mutató Képlet Kritérium

A kiadások fedezete Összes bevétel * 100 KVP > 100 %

bevételekkel Összes kiadás

Az aktívumok teljes Összes kötelezettség * 100 CZA # 80 %

hitelfedezete Összes vagyon

A kettős könyvvitelben

Mutató Képlet Kritérium

A költségek Adózás előtti gazdasági eredmény * 100 RN # 0,1 %

rentabilitása Költségek

Az aktívumok teljes Idegen tőke * 100 CZA # 80 %

hitelfedezete Összes aktívum

Pontozási kritériumok

Sorszám Kritérium Pontszám Megjegyzés

A kérvényezőnek eddig nem hagytak jóvá „VnFPH”-t : A kölcsönös

• 2004 – 2006-os Ágazati operációs megfelelés részleteit

program és Vidékfejlesztési terv az Útmutatóban közlik

(SOP PaRV) keretében

1. • 1.1 sz. intézkedésre 10

• 1.2 sz. intézkedésre

• 2004 – 2006-os Vidékfejlesztési terv

(PRV) keretében

• 1. sz. intézkedésre

• 6. sz. intézkedésre

2. A projekt célja: A vidékfejlesztési terv és az SZK FM elsődleges

céljainak teljesítése főleg a kölcsönös megfelelés területén,

A megújuló energiaforrások, beleértve a beépített gépi-technológiai

berendezéseket,telepítése, felszámolása (ha a felszámolást ugyanolyan

nagyságrendű telepítés követi),

Gyümölcsösök, spárgaültetvények, aprógyümölcs-, zöldség-

és gyógynövény-ültetvények felújítása és modernizálása,Szőlő-

és komlóültetvények felújítása és modernizálása, beleértve a gépi

és technológiai berendezéseket is,

Zöldség, gyümölcs, burgonya, tömegtakarmányok, gabonafélék,

olajnövények, gyógynövények betakarítás utáni feldolgozása

és raktározása, beleértve a saját termés raktározására szolgáló

a gépi és technológiai berendezéseket is

A számítás a beruházások és a projektre fordított

jogos költségek aránya alapján történik:

5%-tól 10%-ig beleértve 9

10%-tól 15%-ig beleértve 12

15%-tól 20%-ig beleértve 15

20%-tól 25%-ig beleértve 18

25%-tól 30%-ig beleértve 21

30 %-tól 35 %-ig beleértve 24

35% -tól 40%-ig beleértve 27

40%-tól 45%-ig beleértve 30

45%-tól 50%-ig beleértve 33

50%-tól 55%-ig beleértve 36

55%-tól 60%-ig beleértve 39

60%-tól 65%-ig beleértve 42

65% fölött 45

3. A kérvényező által 2007. dec. 31-én kimutatott, illetve

a projekt által elérhető 1 ha mezőgazdasági termőtalajra jutó

nagy számosállat-egység – SZÁ/ha (VDJ/ha p.p.)

0,050–0,075 VDJ/ha p.p. 2

0,075 –0,15 VDJ/ha p.p. 4

0,15 –0,20 VDJ/ha p.p. 6

0,20 –0,30 VDJ/ha p.p. 8

0,3 fölötti VDJ/ha p.p. 10

Termőtalaj nélkül

min. 30 VDJ 2

30–80 VDJ 4

80–150 VDJ 6

150–300 VDJ. 8

300 fölött VDJ 10

vagy

a gyümölcsösök, aprógyümölcs-, zöldség-, spárga- és

gyógynövény-ültetvények, szőlők és komlóültetvények területének

százalékos aránya az összes használt területhez:

2% –4% 2

4% –6% 4

6% –8% 6

8% –10% 8

10% fölött 10

4. Az egy projektre jutó jogos költségek aránya a mezőgazdasági

őstermelésből származó bevételekhez (a mezőgazdasági

őstermelésből származó bevételek és a velük kapcsolatos

támogatások a legutóbbi könyvviteli évben)

50%-ig 30

50%–75% 25

75%–100% 20

100%–125% 15

125% –150% 10

5. A projekt része a gazdasági trágyák raktárkapacitásainak kiépítése

és/vagy felújítása, beleértve a hígtrágya, a trágyalé és a húgylé

tárolására szolgáló zsákos tartályokat a veszélyeztetett vagy

ökológiai gazdálkodást folytató térségekben 5

Összesen maximálisan 100

A kérvényező a pontszámok kiszámításához a két kritériumközül az egyiket választja. A nagy számosállat-egység kiszámításakor a 2007–2013-as Vidékfejlesztési tervben a 2. tengely keretében a 7. mellékletben megfogalmazottak szerint jár el.

Az utolsó kifizetésre vonatkozó kérvényben a kérvényező a projekt költségvetésének 30%-át különíti el, miközben ezt csak akkor fizetik ki neki, ha eléri azt az állapotot, amely alapján pontszámokat kapott.

Különleges esetekben a pontszámok alapján történő értékelés helyességéről, a Vidékfejlesztési terv céljaival való összhangról vagy pontegyenlőség esetén a földművelésügyi miniszter által kinevezett bizottság dönt a következő szempontok figyelembe vételével:

– a gazdasági életképesség mindkét kritériumának teljesítése,

– a hiteltömeg (eladósodás) nagysága,

– a projektben levő innovatív beruházások,

– ha a projekt a szerves trágyák raktárkapacitásaira irányul (az részesül előnyben, amelyiknél magasabb a raktárkapacitásokra irányuló beruházások százalékaránya a jogos kiadásokhoz),

– a munkanélküliség aránya az adott régióban.