A Szlovákiai Magániskolák és Oktatási Intézmények Szövetsége (ASŠŠZ) több ponton is bírálja az oktatási minisztérium új intézkedéscsomagját, amely jelenleg tárcaközi egyeztetés alatt áll. A szervezet szerint a tervezet előkészítéséből hiányzott az érdemi szakmai párbeszéd és a hatásvizsgálat, míg a minisztérium azt állítja: a jogszabály-módosításokat hónapokon át tartó egyeztetések előzték meg, és minden beérkezett észrevételt megvizsgálnak.
Az ASŠŠZ szerint az oktatási minisztérium által előterjesztett reformcsomag jelentős változásokat hozna a közoktatás működésében, ugyanakkor a tervezetet nem előzte meg kellő szakmai vita. A szervezet kifogásolja azt is, hogy a módosítások várható hatásairól nem készült átfogó elemzés, továbbá a javaslatot a nyári szabadságolások időszakában bocsátották véleményezésre.
A szövetség rámutatott: a tárcaközi egyeztetés során több mint hatszáz észrevétel érkezett a jogszabálytervezethez. Álláspontjuk szerint ez azt jelzi, hogy a szakmai szervezetek jelentős része komoly fenntartásokkal viszonyul a beterjesztett módosításokhoz.
Az ASŠŠZ arra is felhívta a figyelmet, hogy a minisztérium egyetlen törvénymódosítás keretében nemcsak a közoktatási törvényt, hanem további öt kulcsfontosságú jogszabályt is módosítana.
Négy problémára figyelmeztetnek
A szervezet szerint a tervezet négy olyan irányt erősít, amely hosszú távon kedvezőtlenül befolyásolhatja az oktatási rendszer működését.
Az első a központosítás. Véleményük szerint az állam egyre nagyobb befolyást szerezne többek között az igazgatói kinevezések, az iskolák nyilvántartásból való törlése, a tanulói átiratkozások, az iskolakörzetek, valamint a felvételi eljárások egyes elemei felett. Ezzel párhuzamosan csökkenne az iskolák és fenntartóik önálló döntési lehetősége.
Második problémaként az adminisztratív terhek növekedését említik. Az ASŠŠZ szerint a módosítások új jelentési kötelezettségeket és további bürokratikus feladatokat rónának az intézményekre.
A harmadik kifogás a bizalmatlanság erősödése. A szervezet úgy látja, hogy a szabályozás abból indul ki, hogy a szülők, az iskolák és a fenntartók fokozott ellenőrzésre szorulnak, ami újabb korlátozásokhoz és szankciós eszközökhöz vezethet.
Negyedik elemként a szövetség azt kifogásolja, hogy az iskolahálózat átalakításánál elsősorban mennyiségi mutatók – például a tanulólétszám vagy az intézmények mérete – kapnak szerepet, miközben szerintük háttérbe szorulnak a minőségi szempontok.
A tárca szerint széles körű egyeztetés zajlott
Az oktatási minisztérium visszautasította az ASŠŠZ állításait. Közlése szerint a jogszabályok előkészítését hónapokon át tartó egyeztetések előzték meg, amelyeken szakmai szervezetek, fenntartók, iskolák és más partnerek is részt vettek.
A tárca hangsúlyozta, hogy a jogalkotás a szokásos eljárásrend szerint zajlik, nem gyorsított eljárásban. Minden beérkezett észrevételt kiértékelnek, a vitás kérdésekben pedig egyeztető tárgyalásokat tartanak az érintett szervezetek részvételével.
A minisztérium szerint a szövetség megalapozatlan aggodalmakat fogalmaz meg, miközben a reform céljai nyilvánosak és hosszabb ideje ismertek.
A tárca szerint az iskolahálózat optimalizálása régóta napirenden van, és a mostani módosítások célja, hogy minden diák hozzáférjen a magas színvonalú oktatáshoz. Érvelésük szerint a kisebb iskolák átlagosan gyengébb tanulmányi eredményeket érnek el, és sok esetben nehezebben biztosítják a megfelelő szakos ellátottságot.
A minisztérium ezért támogatná a kisebb intézmények együttműködését, illetve iskolai klaszterek létrehozását, amelyektől a szakmai színvonal javulását várja.
Véleményezési szakaszban van a javaslat
A minisztérium júniusban terjesztette tárcaközi egyeztetésre az intézkedéscsomagot. A tervezet egyebek mellett bővítené az iskolákban közvetlenül elérhető támogatási szolgáltatásokat, lehetővé tenné az önkéntes teljesítményalapú szerződések alkalmazását a középiskolákban, valamint módosítaná az alapiskolai hálózat működésére vonatkozó szabályokat.
A jogszabálytervezet további sorsa a beérkezett észrevételek kiértékelése és az esetleges egyeztetések eredményétől függ. (tasr)
Ezt olvasta már ?
Kérjük a kommentelőket, hogy tartózkodjanak az olyan kommentek megírásától, melyek mások személyiségi jogait sérthetik.