Gabonapiaci szabályozás

Az unió belső piacának szabályozását elsősorban az intervenciós felvásárlási rendszer és a termelői támogatások rendszere révén biztosítják, ennek alapelveit nálunk is miniszteri útmutatás szabja meg. A harmadik országokkal fenntartott külpiaci szabályozás elemeit a különböző behozatali és kiviteli pótlékok valamint a kiviteli és behozatali licencek alkotják. A szabályozás elsősorban a meghatározó gabonafélékre, (búza, rozs, árpa, zab, kukorica, cirok) és az egyéb rendeletben meghatározott temékekre vonatkozik, az egyéb termékek jegyzékét 2004/2005-ös gazdasági évben az Európa Tanács rendelete értelmében a feldolgozott termények (lisztek, keményítők, egyéb) új jegyzékével helyettesítik.

Az EU belső gabonapiacának szabályozása

A Közös Agrárpolitika reformja alapjában véve csak apró módosításokat eszközölt a gabonapiac szabályozásában. Többek között kizárta az intervenciós termények köréből a rozst, mivel jelentős készletek halmozódtak fel belőle, csökkentette az intervenciós árhoz folyósított havi pótlék összegét, s leszűkítette az intervencióra felvásárolható feldolgozott termékek körét.

Az unió gabonapiacának szabályozásában a gazdasági évet folyó év július 1-től a rákövetkező év június 31-ig jegyzik. Az intervenciós felvásárlás november 1-től május 31-ig tart. Továbbra is érvényben maradt a gabonafélék intervenciós alapára, amelyet 101,31 euro/tonna értéken szabtak meg. Ehhez az árhoz az intervenciós időszak alatt havi pótlékot folyósítanak, amelynek meghatározott értékei a következők:

Hónap Havi pótlék euro/t

november 0,46

december 0,92

január 1,38

február 1,84

március 2,30

április 2,76

május 3,22

Nálunk a búza, az árpa és a kukorica kerül majd intervenciós felvásárlásra. Ezt az Agrár-kifizetési Ügynökség szervezésében az intervenciós központok végzik. A búzafelvásárlásra 25 központot, az árpa és a kukorica intervenciós felvásárlására 13-13 központot választott ki a tárcavezetés, ezek jegyzéke az Európai Bizottság Közlönyében is megjelent.

Az intervenciós központok olyan kijelölt elszámolási és földrajzi pontok, amelyekben a megszabott intervenciós ár érvényes, s amelyeket viszonyítási pontként használnak a szállítási költségek meghatározásánál, illetve azok esetleges visszatérítésénél. A jogszabály értelmében a termelőhöz legközelebb eső intervenciós központba való beszállítás költségeit ugyanis a felajánló köteles fizetni. Előfordulhat azonban olyan eset is, hogy a felajánlott gabonát a legközelebbi intervenciós központtól távolabbra kell szállítani, ebben az esetben a szállítási többletköltséget visszatérítik.

A felvásárlás az Agrárkifizetési Ügynökség által elfogadott ajánlat alapján a felajánló és a raktározó között kötött szállítási menetrend alapján történik, ennek során mind a szállító, mind az átvevő és az ügynökség képviselőjének joga van jelen lenni a mintavétel során. A búzát beltartalmi értékek alapján is minősítik, ezért a szállítónak a mintát akkreditált laboratóriumban kell kivizsgáltatnia. Az árpa és a kukorica esetében csak a külső jegyek alapján történik a minőség meghatározása. Vitás kérdésekben az akkreditált laboratórium által elvégzett ellenőrző vizsgálat eredménye mindkét fél számára kötelezővé válik.

Az ügynökség a raktározóval együttműködve a szállítás után jelentést készít a megállapított tényekről és szállítói-megrendelői lapot állít ki, amelyen a résztvevő felek aláírásukkal igazolják, hogy egyetértenek a mérések eredményeivel. Ennek alapján állítja ki az ügynökség az átvételi jelentést, amelyben a megállapított minőség és mennyiség alapján, valamint a havi pótlék és a szállítási költségek elszámolásával megállapítja a végső intervenciós árat a termelő számára. A termény az állam tulajdonába és az ügynökség kezelésébe kerül, a meghatározott összeget az ügynökség a szállítás befejezését követő 35 napon belül utalja át a termelőnek. (www.mpsr.sk)