Az európai ombudsman

P. Nikiforos Diamandouros szlovák kollégájával, Pavel Kandráč emberi jogi biztossalTASR-felvételAz európai ombudsman P. Nikiforos Diamandouros, Görögország korábbi nemzeti ombudsmana. Az Európai Parlament választotta meg, tisztségét 2003. április 1-je óta tölti be. Az első ombudsmant 1995-ben választotta meg a Parlament.

Az európai ombudsman kivizsgálja az Európai Unió intézményeinek és szerveinek hivatali visszásságaira vonatkozó panaszokat. Az intézmények körébe tartozik például az Európai Bizottság, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Parlament. Az Európai Környezetvédelmi Ügynökség és az Európai Biztonsági és Munkaegészségügyi Ügynökség példa arra, milyen szervek tevékenységét vizsgálhatja. Csak az igazságszolgáltatási hatáskörében eljáró Bíróság és az Elsőfokú Bíróság nem tartozik hatáskörébe. Az ombudsman rendszerint panaszbeadványok alapján folytat vizsgálatot, de saját kezdeményezésére is indíthat vizsgálatot.

Az európai ombudsman nem folytathat vizsgálatot nemzeti, regionális vagy helyi hatóságok ellen, még akkor sem, ha a panasz az Európai Unióval kapcsolatos. Ilyen testületek például a kormányhivatalok, állami ügynökségek és helyi önkormányzatok. Az ombudsmannál nem lehet fellebbezni a nemzeti bíróságok vagy ombudsmanok döntései miatt. Az ombudsman nem vizsgálhatja ki a cégek vagy magánszemélyek elleni panaszokat. Az ombudsman az elégtelen vagy hibás intézkedés miatti esetekkel foglalkozik. Sok panaszt nyújtanak be az európai ombudsmanhoz a késedelmes intézkedés, az átláthatóság hiánya vagy az információhoz jutás megtagadása miatt. Néhány esetben a vizsgálat az európai intézmények és képviselőik közötti munkakapcsolatokat, a munkaerő toborzását, és a versenypályázati eljárásokat érinti. Más ügyek az európai intézmények és a gazdasági társaságok közötti szerződésekkel kapcsolatosak.

Ha az ombudsman nem tudja kivizsgálni a panaszt – ha pl. az nemzeti, regionális vagy helyi intézmények hivatali visszásságaira vonatkozik vagy nem érint hivatali visszásságot –, mindent elkövet, hogy olyan intézményről informálja Önt, amely segíthet. Ez lehet nemzeti vagy regionális ombudsman vagy petíciós bizottság.

Az Unió bármely polgára vagy az EU bármely tagállamában lakóhellyel rendelkező természetes személy vagy cégbejegyzéssel rendelkező jogi személy tehet panaszt levélben, faxon vagy e-mailben. A panasz bejelentéséhez szükséges űrlap az ombudsman irodájától igényelhető és weboldaláról is letölthető. Az ombudsman egyszerűen csak informálja az adott intézményt, hogy oldja meg a problémát. Ha nem sikerül a vizsgálat során kielégítően megoldani az ügyet, az ombudsman békés megoldást keres, amely a hivatali visszásságot orvosolja, és megfelel a panaszosnak. Ha sikertelen a békítési eljárás, az ombudsman ajánlást tehet az ügy megoldására. Ha az intézmény nem fogadja el a javaslatait, külön jelentést tehet az Európai Parlamentnek. (eu.int)

Az európai ombudsman elérhetősége

The European Ombudsman

1, av. du Président Robert Schuman

B.P. 403

FR - 67001 Strasbourg Cedex

Tel: +33 (0)3 88 17 23 13

Fax: +33 (0)3 88 17 90 62

[email protected]

http://www.euro-ombudsman.eu.int