Nem megbízott, hanem közös?

Pozsony. Alapvetően rossznak minősítette a Szlovákiai Városok és Falvak Társulása a belügyminisztérium által az úgynevezett megbízott települési önkormányzatokról kidolgozott törvény tervezetét. Jogrendünk nem ismeri a megbízott települési önkormányzat fogalmát, ezért Michal Sýkora, a társulás elnöke szerint a tervezet alkotmányellenes. „Ezt a kormány törvény-előkészítő tanácsa is elismerte, amikor javasolta a kabinetnek, hogy napolja el a törvénytervezet megvitatását” – mutatott rá Sýkora, aki helyesebbnek tartaná a közös községi hivatalok létrehozását. A megbízott önkormányzatokat az állam határozná meg, és az érintet településeknek jogukban állna más községek területén érvényes határozatot is elfogadni. A közös hivatalokról szóló elképzelés szerint minden község egyforma jogokat kapna, a települések létrehoznának egy közös hivatalt, és az egyes községek a saját területükön hatályos határozatokat adnának ki. Közös hivatalok kialakítására a községeknek már korábban is volt lehetőségük, de nem éltek vele, mert tisztázatlan volt a hivatalok finanszírozása. A társulás szerint most is ebben rejlik a probléma lényege. „Hogyan hozzunk létre közös községi hivatalokat, ha nem tudjuk, hogy a hatáskörökkel mennyi pénz és munkahely kerül az önkormányzatokhoz? Fél év haladékot kell adni a településeknek, hogy maguk válasszák ki, hol legyenek e hivatalok, és csak ott kell majd felülről beavatkozni, ahol nem tudnak közös nevezőre jutni. De a megbízott önkormányzatokról szóló elképzelés nem erről szól, a közigazgatási reform koncepciójában sem szerepel” – fejtette ki az elnök. A társulás kifogásolja, hogy még mindig nem tudni, hogyan fog működni az államigazgatás. „Azzal hitegetnek, hogy 2004. január 1-jétől ez is megoldódik, de arra nincs garancia, hogy ez így lesz. Nem korrekt a településekre fogni, hogy nem tudnak megegyezni. Meg tudunk egyezni, de amíg a hatáskörökkel járó anyagi eszközöket nem határozzák meg, addig nincs miből létrehozni a közös hivatalokat, és azt sem tudjuk, hány hivatal legyen, ha nem mondják meg, mennyire lesz pénz” – tette hozzá Sýkora. A községekhez idáig csak az anyakönyvi hivatalok kerültek, néhány hete pedig megkapták a környezetvédelmi jogkör átruházásával kapcsolatos jegyzőkönyvet. A többi hatáskör sorsa a társulás szerint továbbra sem tisztázott. (sza)