Aki keveset keres, bírságot kaphat a franciáktól

A bírságot engedélyező törvény miatt az Európai Bizottság már eljárást indított Párizs ellen, a döntésig viszont a vitatott jogszabály érvényben marad, ráadásul azokat a külföldi kamionsofőröket is bírság fenyegeti, akik az országon csak átutaznak. 

Franciaország júniusban vezette be azt a jogszabályt, melynek értelmében megbüntethetik azokat, akik alacsonyabb órabérért dolgoznak az országban, mint a franciák. Párizs törvénybe iktatta a kötelező minimális órabért, amelyet 9,67 euróban határozott meg. Az összehasonlítás kedvéért Szlovákiában az átlagos órabér 2,32 euró. 

Komolyan veszik 

Azt, hogy a hatóságok az új előírás ellenőrzését komolyan veszik, az elmúlt napokban a cseh ČSAD társaság sofőrje saját bőrén is megtapasztalta. Az idnes.cz cseh hírportál szerint útban Franciaországból Hollandiába 135 eurós bírságot kapott azért, mert nem voltak nála azok a dokumentumok, melyek igazolnák, hogy bére eléri a 9,67 eurót óránként. A szükséges iratokkal sem ment volna sokra, ugyanis órabére lényegesen alacsonyabb, mint a francia minimum. 

A németek óvatosabbak 

A francia hatóságok a fuvarozókat tömörítő ČESMAD társaság szerint eddig két szlovákiai kamionsofőrt ellenőriztek emiatt, egy esetben bírság nélkül elengedték a sofőrt, a másik esetben nem engedték, hogy felpakolja a rakományt, míg nem igazolja, hogy teljesíti a törvénybe foglaltakat. „A norma határozottan sérti az egységes piac alapelveit, nehezíti a vállalkozást és gyakorlatilag korlátozza a szabad árumozgást” – mondta Pavol Reich, a ČESMAD képviselője. Hasonló jogszabályt korábban Németországban is elfogadtak, ott viszont azzal a különbséggel, hogy az órabérhez a kiszállási díjak bizonyos százalékát is hozzászámolhatják, így a szlovákiai fuvarozók teljesíteni tudják az előírásokat. 
Ráadásul a német törvény hatályossága alól uniós nyomásra kivonták azokat a fuvarozókat, akik az országon csak átutaznak; Franciaországban nekik is teljesíteniük kell az előírásokat.

Tönkreteheti a fuvarozókat a törvény

Németország után Párizs is bevezette a minimális órabérről szóló előírást, melynek értelmében a Franciaországba belépő külföldi teherfuvarozók meg kell hogy kapják az előírt francia minimálbért. Ez ráadásul még a németországi órabérnél (8,50 euró) is magasabb, bruttó 9,67 euró óránként. 

A francia minimálbér a nemzetközi árufuvarozásban és személyszállításban dolgozó vállalkozásokat érinti akkor, amikor dolgozóikat nemzetközi kiküldetés keretében francia területen foglalkoztatják. „Az intézkedés célja egyértelműen az, hogy korlátozzák a külföldi társaságok vállalkozását az országban” – mondta Pavol Reich, a szlovákiai fuvarozókat tömörítő ČESMAD képviselője. 

A szlovák munkaügyi minisztérium abszurdnak tartja a francia intézkedést, hivatalos panaszt viszont még egyetlen fuvarozó társaságtól sem kapott. „Szükség esetén készen állunk panasszal élni a törvény miatt, ugyanúgy, mint 2015-ben Németország esetében” – olvasható a tárca állásfoglalásában. 

Németország már több mint egy éve bevezette, hogy a nemzetközi árufuvarozásban és személyszállításban dolgozó, az országba belépő külföldi sofőröknek is ki kell fizetni a 8,5 eurós német minimális órabért. Uniós nyomásra végül Berlin lehetővé tette, hogy akik csak átutazóként, német felrakót és lerakót nem érintve lépnek be az országba, azoknak nem kell kifizetni ezt a kötelező minimálbért. A német rendszerrel ellentétben viszont Franciaországban a tranzitfuvarok nem mentesülnek az előírás alól. A hazai fuvarozókat tömörítő ČESMAD társaság szerint pedig ez a kötelezettség szó szerint tönkretehet több társaságot, mivel ilyen jelentős béremelésre nincsenek felkészülve. 

Ahány ország, annyi bér? 

A fuvarozók véleményével a szlovák munkaügyi tárca is egyetért, a francia előírást kivitelezhetetlennek nevezte. A tárca szerint az átutazás során a sofőr csak áthalad az országon, nem lép a francia munkaerőpiacra, tehát nem is jelenthet konkurenciát a hazai sofőröknek. Párizs ugyanis pont azzal magyarázza a szigorú intézkedés bevezetését, hogy a kevés pénzért dolgozó külföldi sofőrök miatt a francia sofőröket diszkriminálják. „Szlovákia azon a véleményen van, hogy a kamion tranzitja nem jelent nemzetközi kiküldetést, tehát az ő esetében nem alkalmazható a kiküldetésre vonatkozó törvény” – reagált a minisztérium. Ha a francia modellt minden uniós tagállam alkalmazná, akkor egy sofőrnek, aki például Szlovákiából Spanyolországba utazik Ausztria, Olaszország és Spanyolország érintésével, ezen országok bérezési szabályait is be kellene tartania. „A gyakorlatban ezt egyszerűen nem lehet kivitelezni. Egy ilyen út miatt nem lehet négy különböző kiegészítést kötni a munkaszerződéshez, hogy minden ország jogrendjéhez igazodjon a bére, a munkaideje stb.” – közölte a tárca. Ráadásul, ha útközben valamilyen rendkívüli esemény miatt a sofőr kénytelen lenne megváltoztatni az útvonalát, s egy olyan országba is belépne, amely nem szerepel a munkaszerződésében, akkor automatikusan törvényt sértene. 

További papírmunka 

A magasabb órabér ráadásul nem az egyetlen dolog, ami nehezíti a fuvarozók életét Franciaországban. A módosított törvényekértelmében lényegesen több papírmunka és ügyintézés vár a teherszállítással foglalkozó társaságokra. 

Például minden egyes szlovákiai fuvarozó társaságnak meg kell neveznie egy franciaországi kapcsolattartót, amellyel minimum 18 hónapra szóló együttműködést kell aláírni. Ennek feladata a francia hatóságokkal való kommunikáció. Ez főleg a kisebb társaságoknak okozhat komoly gondot, számukra ugyanis nem egyszerű olyan elérhetőséget találni Franciaországban, amely állandóan az érintett hivatalok rendelkezésére áll az aktuális dokumentumokkal. A ČESMAD például saját tagjainak ezen a téren közös képviseletet szerzett Franciaországban. Aki ráadásul nem tartja be ezeket az előírásokat, az rendkívül szigorú büntetésekre számíthat. Például ha a sofőrnél nem lesz igazolás arról, hogy a társaság kiküldte az adott útra, vagy ha ez az igazolás rosszul lesz kitöltve, akkor 750 eurós maximális bírságra számíthat. Ha nincs a sofőrnél munkaszerződés és annak francia fordítása, további 450 eurós bírságot kaphat. Ha a társaságnak nincs franciaországi képviselete, akkor a büntetés eléri a kétezer eurót minden alkalmazottra. 

Változást követelnek 

A megbüntetett cseh sofőr kapcsán, aki a hiányzó dokumentumok miatt 135 eurós bírságot kapott, Ivan Štefanec (KDH) szlovákiai európai parlamenti képviselő cseh kollégájával, Luděk Niedermayerrel (TOP 09) együtt már beadvánnyal fordult az Európai Bizottsághoz. Véleményük szerint a francia törvény ellenkezik az egységes uniós piac alapelvével, s veszélyezteti a közép- és kelet-európai fuvarozótársaságok tevékenységét. 

„Egy tipikus szlovákiai fuvarozó társaság egy kis cég, amely kevesebb mint öt teherautóval dolgozik. Könnyen tönkreteheti a vállalkozást, ha arra fogják kényszeríteni, hogy a francia minimálbért fizesse ki alkalmazottjainak, s hogy teljesítse a bonyolult papírmunkát” – állítja beadványában Štefanec. Az Európai Bizottság szlovákiai képviseletétől megtudtuk, a több országból érkezett panaszok miatt a vitatott törvény kapcsán már eljárást kezdeményeztek Franciaország ellen.