A jogalanyiság előnyeiről és hátrányairól

Dunaszerdahely/Párkány. A dunaszerdahelyi Vámbéry Ármin Magyar Tanítási Nyelvű Alapiskola 1999. január 1-én vált jogalanyivá. Fibi Sándor igazgató lapunknak elmondta, ez a döntési jogkörök kibővítését eredményezi, lehetőség nyílik, hogy a felmerülő problémákat helyben kezeljék. „Iskolánk azonban nem teljes mértékben önálló, mivel az állam bizonyos hatásköröket nem enged ki a kezéből. Meghatározhatjuk a saját profilunkat, ám a profilunk kiteljesedéséhez nincs elegendő jogkörünk. Nem határozhatjuk meg a pedagógusaink létszámát, az osztályok elosztását. Ezekre állami előírások vonatkoznak. Az állam a legfontosabb hatásköröket nem ruházza át az önkormányzatokra” – mondta az igazgató. Fibi Sándor rámutatott, a pedagógusok továbbra is az államtól kapják a fizetésüket. Nem az állam veszi figyelembe az iskolák igényeit, hanem az iskoláknak kell igazodniuk az állam által megszabott kritériumokhoz. „Mindez az önállóság részlegességét eredményezi. Az alapítói és a fenntartói jogkörök átruházásától azt reméljük, hogy a település jobban meg tudja majd megítélni, mire van szüksége a hatáskörébe tartozó iskolának. A települési és megyei önkormányzatoknak feltételezhetően átfogóbb ismeretei vannak a helyi igényekről és viszonyokról.” Fibi Sándor szerint az iskolák kettős irányításából is gondok származhatnak. Az iskolák üzemeltetési költségeikre a fedezetet nem közvetlenül kapják az állami szervtől, hanem közvetve az önkormányzaton keresztül. Állami hivatal juttatja el a béralappal összefüggő költségvetési tételt az iskola számlájára. Az önkormányzatnak az üzemeltetési költségeket kell fedeznie, de vélhetőleg erre nem kap elég pénzt az államtól. A járási és a kerületi hivatalok pedig a béralaphoz szükséges, az állam által meghatározott koefficiensek alapján kiszámolt pénzt kapják. Valószínűleg ez az összeg is kevés lesz. „Június végéig körülbelül 600 ezer korona adósságot halmoz fel az iskolánk – árulta el az igazgató. – Az adósság a befizetetlen közüzemi számlákból adódik. Az állam ígéretet tett arra, hogy június végéig felszámolja az iskolák adósságállományát, kiegyenlíti a számlákat. Az önkormányzat a tervek szerint adósságmentesen veszi át az iskolát, de semmi biztosíték nincs arra nézve, hogy az iskola a jövőben nem fogja halmozni az adósságot. Év végére újra adóssággal kell számolniuk az iskoláknak.”

Fodor Zsuzsa, a párkányi Ady Endre alapiskola igazgatónője szerint az igazgatóknak sokkal több jogkörrel kellene rendelkezniük, ha már egyszer jogilag önálló intézmény élén állnak. Úgy véli, a jogalanyiság előny ugyan, de a megvalósulása számos kivetnivalót hagy maga után. Az eladósodottság felszámolása a jövőben a párkányi alapiskolában is kérdéses. „A fűtési időszak kezdetével újra csak halmozódni fog az iskolánk adósságállománya, mert az állami költségvetésből vélhetőleg nem kapunk elég fedezetet az üzemeltetési költségeinkre – fűzte hozzá az igazgatónő. (ervé)