Közélet

EP: Ha nincs jogállam, nincs pénz!

Strasbourg | Az Európai Parlament (EP) elfogadta azt a képviselői jelentést, amely értelmében a jogállamiság megsértése esetén lehetővé tehetnék az uniós források megvonását a tagállamoktól.
Czímer Gábor

2019. január 18. 06:00

Európai Parlament
Európai Parlament - TASR-felvétel

A Petri Sarvamaa (EPP) finn képviselő nevével fémjelzett jelentés az uniós költségvetés szabályainak változásáról szól. A dokumentum egy olyan részt is tartalmaz, amely lehetővé tenné az egyes államok uniós támogatásainak csökkentését vagy felfüggesztését, ha azok megsértik a jogállamiság elveit, uniós pénzeket csalnak el, de azt is szankcionálnák, ha az egyes országok nem elég hatékonyan lépnek fel az adócsalások ellen. Azzal, hogy a dokumentumot a strasbourgi plenáris ülésen 397:158 arányban elfogadták, a jelentés hivatalos EP-javaslattá vált. Ezután egy hosszú egyeztetési folyamat következik, aminek a kimenetele kétséges. 

A Fidesz, az MKP és a Híd szerint sem jó a javaslat

Az várható volt, hogy a Fidesz képviselői leszavazták a jelentést. Ezzel szembe mentek a pártcsaládjuk, az EPP fő irányvonalával, hiszen a frakció tagjai közül a fideszeseken kívül nemmel mindössze 13 képviselő szavazott, köztük Csáky Pál (MKP), Nagy József (Híd) és az erdélyi Sógor Csaba (RMDSZ) képviselők. Csáky korábban arról beszélt, Manfred Weber a Néppárt csúcsjelöltje támogatja a jogállamiságot és az uniós forrásokat összekötő mechanizmus létrehozását. A képviselő szerint azonban az európai parlamenti választásig ez nem jön létre. Nagy József, a Híd EP képviselője többekkel együtt azt kérte, hogy a szankciós mechanizmusról szóló részt utalják vissza az illetékes szakbizottsághoz, mivel a dokumentum nem tartalmazza, hogy pontosan milyen kihágásokat milyen összegű forrásmegvonással lehetne büntetni. Ez pedig a jövőben visszaélésekre adna lehetőséget. Nagy korábban azt nyilatkozta, a mechanizmus hiányosságának tartja azt is, hogy az uniós források esetleges megvonása végső soron nem azokat sújtaná, akik a közvetlenül az adott ország jogállamiságáért felelnek. Így például a bíróságok függetlenségének megsértése, vagy más kormányzati probléma miatt, többek közt a mezőgazdasági támogatásokat tarthatnák vissza. Nagy szerint a nyugati, nettó befizető országok irányába jól kommunikálható a jogállamiság megsértése okán kiszabott büntetés, de valódi hatása nincs. Szerinte hatékonyabb lenne, ha a felmerülő problémák esetén Brüsszel a tagállamoktól magához vonná a pénzek leosztását. Hozzátette, ma is van módja annak, hogy megvonják az uniós támogatásokat, ha felmerül a forrásokkal való visszaélés gyanúja.

Független igazságszolgáltatás nélkül nincs uniós pénz
 
Günther Oettinger, az uniós költségvetés kialakításáért felelős uniós biztos korábban arról beszélt, az igazságszolgáltatás függetlenségének a megsértése, különösen az ügyészségi rendszer önállóságának a hiánya számíthat a jogállamiság megsértésének. Ez azért fontos, mivel az EU az Európai Ügyészség felállításával igyekszik elejét venni az uniós forrásokkal kapcsolatos jogsértéseknek, vannak azonban országok – köztük Magyarország –, amelyek elutasítják az ehhez való csatlakozást. 

Ki dönt az megvonásról?

A források megvonását megvalósító mechanizmus létrehozására már a múlt év végén megtették az első lépéseket. A tervek szerint már a 2021–2027 közötti költségvetési ciklusban működésbe lépne. Az uniós pénzek megvonásáról szóló határozatra a tervek szerint, egy független szakértői testülettel való egyeztetést követően, az Európai Bizottság tehetne javaslatot. A független szakértői testületbe minden tagország parlamentje egy szakembert delegálna, az EP pedig ötöt. A szankciókról szóló javaslat elfogadásáról pedig az Európai Parlament és a tagállamok kormányait tömörítő tanács döntene. Az aggályosnak tartott kérdések orvoslását követően a két intézmény feloldhatná a zárolt uniós pénzeket. Azokat a projekteket, amelyeknek az uniós támogatását a megvonnák, az egyes tagállamoknak a saját költségvetésükből kellene finanszíroznia. Ez az intézkedés azt a célt szolgálja, hogy a források végső felhasználóit védjék, mondta a jelentést előterjesztő Petri Sarvamaa (EPP) finn képviselő.


 

Az elvonás az alábbi esetekben lenne lehetséges:

- az uniós költségvetést végrehajtó tagállami hatóság nem működik megfelelően;


- a pénzügyi ellenőrzést végző tagállami hatóság nem működik megfelelően;


- az uniós költségvetés végrehajtását befolyásolja, hogy a csalások (beleértve az adócsalást), korrupció és az uniós jog egyéb megsértése ügyében nyomozó hatóság nem működik megfelelően;


- nem megfelelően működik a hatékony és független bírósági felülvizsgálat;
a jogosulatlanul kifizetett összegeket nem fizetik vissza;


- az adóelkerülés és adóverseny megelőzése és büntetése nem működik megfelelően; 


- nincs megfelelő együttműködés az Európai Csalás Elleni Hivatallal (OLAF), és, amennyiben az adott tagállamra vonatkozik, az Európai Ügyészséggel

Hozzászólások

Kérjük a kommentelőket, hogy tartózkodjanak az olyan kommentek megírásától, melyek mások személyiségi jogait sérthetik. Egyben felhívjuk figyelmüket, hogy a kommentekhez tartozó IP címeket a rendszer elraktározza.

Önnek ajánljuk
sólymos lászló

Sólymos László benyújtotta a lemondását

Máté Eszter

Már szinte alig lehet biomézet előállítani

Érsekújvár

Vágsellyén és Érsekújvárban is emelték az ingatlanadót

Zuzana Čaputová

Čaputová elfogadja Sólymos lemondását

dd

Botrány a Grammy-díjátadó előtt

bugár sólymos

A Híd tiszteletben tartja Sólymos László döntését

Legfrissebb galériák
Olvasta már?

Kedves olvasó!

Valószínűleg reklámblokkolót használ a böngészőjében. Weboldalunkon a tartalmat ön ingyenesen olvassa, pénzt nem kérünk érte. Ám mivel minden munka pénzbe kerül, a weboldalon futó reklámok némi bevételt biztosítanak számunkra. Ezért arra kérjük, hogy ha tovább szeretné olvasni a híreket az oldalunkon, kapcsolja ki a reklámblokkolót.

Ennek módját az “ENGEDÉLYEZEM A REKLÁMOKAT” linkre kattintva olvashatja el.

Engedélyezem a reklámokat

Azzal, hogy nem blokkolja a reklámokat az oldalunkon, az újságírók munkáját támogatja! Köszönjük!

Figyelem! Felnőtt tartalom!

Kérjük, nyilatkozzon arról, hogy elmúlt-e már 18 éves.