Tanulópénz és egyben mentőöv

A Sapard az első olyan EU-s program, amelyen a társult országok vállalkozói megtanulhatják, hogyan kell az unióban pályázni. Amikor 2000 novemberében Szlovákia is megtette az első lépéseket a Sapard előcsatlakozási alap beindítása terén és meghirdette a Sapard-programot, több szlovákiai agrárvállalkozó úgy vélte, túlontúl kevés az a pénz, amelyet a sok sebből vérző szlovákiai mezőgazdaság és vidékfejlesztés a felzárkózását célzó programból kaphat. Mára a helyzet megváltozott – egyes megfigyelők attól tartanak, hogy versenyképes és precízen kidolgozott projektumok híján a hazai agrárvállalkozók esetleg képtelenek lesznek kimeríteni azt a keretet, amelyet Szlovákia az előcsatlakozási alapból kaphatna, így a pénz a többi társult ország között kerül felosztásra. Vadim Haraj, a szlovákiai Sapard-ügynökség igazgatója mindenesetre reménykedik abban, hogy erre nem kerül sor. „Az első év tapasztalatai e tekintetben meghatározóak lesznek” – szögezte le Haraj, aki annak apropóján állt tegnap a sajtó jelentette nyilvánosság elé, hogy Brüsszel a közelmúltban akkreditálta a szlovák Sapard-ügynökséget, zöld jelzést adva ezzel a szlovákiai programnak. A hírt tegnap Franz Fischler, az Európai Bizottság mezőgazdasági főbiztosa is megerősítette.

A mezőgazdaság és vidékfejlesztés felzárkózását célzó program keretében a tíz társult ország uniós forrásból évente mintegy 520 millió eurót kap. Ebből Szlovákia évente csaknem 18,6 millió eurót. A Sapard-program elsődleges célja az uniós vállalkozási szokások és gyakorlat elsajátítása, a legszigorúbb elvárásoknak is megfelelő vállalkozói tervezetek kidolgozása. Fontos megkötés, hogy a Sapardból csak olyan vállalkozás, projektum kaphat hozzájárulást, amely más pénzforrással is rendelkezik. A kiadások felét ugyanis a vállalkozásnak kell saját forrásból vagy bankhitelből állnia. A Sapard-szervek szigorúan felülbírálnak minden egyes pályázatot, és ugyan olyan szigorral ellenőrzik a pénzek felhasználását is.

Szlovákiának a Sapard-programban meghatározott célkitűzések és prioritások közül eddig öt intézkedést sikerült akkreditáltatnia (1., 2., 4a., 5.,7.), a többi jóváhagyására csak később kerül sor. A pénz felosztását illetően elhangzott: a mezőgazdaságban vállalkozók az éves keretből (a 2000-res pénzügyi terv 18,6 millió eurót hagyott jóvá, az előreláthatólag májusban aláírásra kerülő 2001-es pénzügyi tervezet 18,9 millió eurót feltételez) mintegy 28 százalékot használhatnak fel, az élelmiszeripar pedig 27 százalékot. A pénzforrások átcsoportosítására az egyes intézkedések között csak rendkívüli esetekben és az összeg 10 százalékáig van mód. Vadim Haraj előzetes felmérésekre alapján úgy véli, az idén mintegy 390 projektumot lehetne kidolgozni és beterjeszteni. A pályázatok beküldési határideje az 1., 4a, 5., 7. intézkedés esetében május 31., illetve június 30. A 2. intézkedés esetében a pályázatokat legkésőbb június 30-ig, illetve augusztus 31-ig kell beterjeszteni. A Sapard-ügynökségnek két hónapon belül válaszolnia kell arra, hogy elfogadta-e a pályázatot, s ha nem miért. A pályázatok kidolgozását hazai és külföldi tanácsadók segítik majd, a minisztérium eddig mintegy 500-at regisztrál. Ugyanakkor Haraj szerint egy vállalati közgazdász – ha van áttekintése cégéről és tudja, mire kér pénzt – könnyűszerrel ki tud dolgozni egy elfogadható pályázatot. A SAPARD-pályázatokkal kapcsolatos útmutató megtalálható a minisztérium honlapján is: www.mpsr.sk. (gyor)