Taraba elkaszálta a Vágsellye melletti szélerőműparkot, a beruházó szerint menet közben szigorítottak

A projektet a Eurowind Energy cég nyújtotta be, az első változatban hét, a másodikban kilenc szélturbina telepítésével számoltak Mocsonok és Vágsellye kataszteri területén. A minisztérium november 25-én adta ki a végső állásfoglalását, amely kimondta, hogy nem járul hozzá a mocsonoki szélerőműpark megvalósításához.

Peter Hegeduš, az Eurowind Energy szlovákiai menedzsere az euractiv.sk potálnak azt mondta, a projektet 2021 óta készítették elő, és olyan helyszínt választottak, amelyet „jelentősen érint az emberi tevékenység, nincs védett területen, már meglévő infrastruktúrával rendelkezik és megfelelő szélpotenciállal bír”. A projekt acél tornyok építését tartalmazta, 170 méter magasan elhelyezkedő gépházzal és háromlapátos rotorokkal. 

A projekt elutasítása nem egyedi eset. Tomáš Taraba (SNS-jelölt) minisztersége alatt, az elmúlt két évben a tárca több szélerőmű-projektet is elkaszált vagy felfüggesztett, és egyetlen új projekt sem kapott jóváhagyó állásfoglalást.

Mindeközben Szlovákia továbbra is kevesebb mint 5 megawatt beépített szélerőmű-kapacitással rendelkezik, a legkevesebbel az egész Európai Unióban.

Jelenlege mintegy 25 projekt vár elbírálásra, az engedélyezési folyamat különböző szakaszaiban.

Veszélyeztette volna a ritka kerecsensólymot is

A minisztérium egyebek mellett azzal indokolta a döntését, hogy a természetvédelmi hatóság több, európai vagy nemzeti jelentőségű madárfaj fészkelőhelyeit azonosította az érintett területen, ezért magas a rotorokkal való ütközés kockázata, külön kiemelve a kritikusan veszélyeztetett kerecsensólymot. 

Hegeduš szerint a beruházó által megbízott, minősített szakemberek a biodiverzitás-hatásvizsgálat részeként több mint 12 hónapos madármonitoringot végeztek közvetlenül a helyszínen. Eszerint a veszélyeztetett fajok előfordulása „csak nagyon szórványosan” volt kimutatható. A mérések alapján szerinte alacsony az ütközések kockázata, és a minisztérium anélkül vette át az Állami Természetvédelmi Hivatal állásfoglalását, hogy figyelembe vette volna a tervezett szélerőműpark területére vonatkozó részletes adatokat.

Mocsonok és Vágsellye katasztere ugyanakkor a Szlovák Ornitológiai Társaság (SOS BirdLife) 2023-as tanulmánya szerint is a „vörös zónába” tartozik, amely nagyfokú ökológiai érzékenysége miatt egyértelműen alkalmatlan szélerőművek építésére.

A beruházó nem ért egyet ezzel az állásfoglalással sem, és továbbra is a saját méréseire hivatkozik.

Egy turbinát elhagytak volna

A minisztérium szerint a projekt nem volt összhangban a közegészségügyi előírásokkal sem, mivel annak beterjesztője nem tartotta be a Szlovák Közegészségügyi Hivatal módszertani útmutatója által előírt, legalább 1000 méteres távolságot a lakott területektől. A legközelebbi turbina kb. 750 méterre épült volna.

Hegeduš emlékeztet, hogy 

a beruházó a nyilvános egyeztetésen jelezte: kész áthelyezni vagy teljesen elhagyni ezt az egy turbinát, hogy teljesüljön a minimális távolságra vonatkozó követelmény. A többi turbina mintegy 2000 méterre lett volna a lakott zónától.

A minisztérium azonban a módosítást elutasította arra hivatkozva, hogy a korrigált változat nem szerepelt az eredeti értékelési dokumentációban.

A beruházó szerint ráadásul a minisztérium olyan információk hiányát is számon kérte, melyek valójában szerepelnek a jelentésben és a végső állásfoglalásban is – például a szárazföldi emlősökre és migrációs folyosóikra vonatkozó teljes körű biológiai felmérést, illetve a többi, a régióban tervezett szélerőművel való kumulatív hatások felmérését.

Módosított feltételek

Vladimír Kočvara, a környezetvédelmi hatásvizsgálatok (EIA) szakértője szerint a probléma abból adódik, hogy a folyamat során megváltoztak a kulcskritériumok. A közegészségügyi hivatal 1000 méteres távolságról szóló módszertani útmutatója például csak 2024 júliusában jelent meg, vagyis három évvel azután, hogy a beruházó 2022 januárjában benyújtotta az első dokumentumot. 

Hasonlóképpen a SOS BirdLife „vörös zónás” térképét is csak tavaly nyáron tették közzé, és idén márciusban dolgozták át, miközben az értékelési feltételeket a minisztérium még 2022-ben határozta meg.

A szakértő arra is felhívta a figyelmet, hogy 

ha a jelentés hiányos, a minisztériumnak a vonatkozó jogszabály értelmében kötelessége azt visszaküldeni kiegészítésre, ebben az esetben ez mégsem történt meg. 

Mennyire mérvadó a területrendezési terv?

A projekttel szemben elutasító álláspontra helyezkedtek az érintett önkormányzatok, a vágsellyei Duslo üzem és a lakosság egy része is. Mocsonok képviselő-testülete egy elutasító határozatot is elfogadott, arra hivatkozva, hogy a tervezett tevékenység nincs összhangban a településrendezési tervvel. 

Kočvara azonban felhívta a figyelmet, hogy önmagában 

a területrendezési tervvel való összhang hiánya az EIA-eljárás esetében nem indokolja az elutasítást.

Ez általában egy későbbi szakaszban kerül rendezésre, és az EIA-határozatok gyakran tartalmazzák is azt a feltételt, hogy a projektet később hozzá kell igazítani a településrendezési tervhez.

A minisztérium elismerte, hogy az önkormányzatok ellenvetése, vagy a területrendezési tervvel való összhang hiánya valóban nem indokolja a projekt elutasítását az EIA keretében, ám ebben az esetben a természetvédelmi és közegészségügyi hatóság elutasító állásfoglalásai voltak a mérvadóak – ezeket ugyanis a tárca köteles figyelembe venni.

Taraba azt állítja, továbbra is ellenzi a szélenergiát

Tomáš Taraba (SNS-jelölt) környezetvédelmi miniszter már többször is hangot adott annak, hogy ellenzi a szélerőművek telepítését, novemberben pedig úgy módosították a környezeti hatásvizsgálatról (EIA) szóló törvényt, hogy az az európai jogszabályokon túlmenő akadályokat gördít a megújuló energiaforrások beruházói elé. A módosítás értelmében a szélerőművek engedélyeztetéséhez szükség lesz a SEPS (átviteli rendszerirányító) és az ÚRSO (Árszabályozási Hivatal) pozitív nyilatkozatára, valamint az érintett önkormányzatok egyértelmű jóváhagyására is.

Nagyszombat megye önkormányzata viszont csütörtökön éppen azt vetette a kormány szemére, hogy 

az önkormányzatok megkerülésével, felülről diktálva akarja keresztülvinni azt a projektet, amelynek keretében két óriási szélerőműpark létesülne – az egyik Nyugat-Szlovákiában, Galgóc és Galánta között, a másik keleten, Nagymihály mellett.

Mocsonok önkormányzatához hasonlóan a megye is azt kifogásolja, hogy anélkül indították el a környezeti hatásvizsgálati eljárást (EIA), hogy a szélerőműparkok előkészítésével megbízott, államilag ellenőrzött Szlovákiai Nukleáris Energetikai Társaság (JESS) egyeztetett volna az érintett önkormányzatokkal a területrendezései tervek módosításáról.

A környezetvédelmi minisztérium a TASR hírügynökségek küldött reakciójában leszögezte: az EIA-eljárás ebben az esetben még abszolút kezdeti szakaszban van, és az nem számít engedélyezési eljárásnak. Hangsúlyozta továbbá, hogy az ún. akcelerációs zónákban az érintett önkormányzatok lesznek az engedélyező hatóságok. 

„A Tomáš Taraba vezette környezetvédelmi tárca a mai napig nem adott ki egyetlen olyan EIA-folyamatból származó jóváhagyó állásfoglalást sem, amely bármilyen szélerőmű-park megépítését lehetővé tenné Szlovákiában. Emellett a tárcavezető egy új jogszabályt is keresztülvitt, amelynek köszönhetően az állam nagyobb ellenőrzést nyer a szélerőmű-parkok építése felett”

 – tette hozzá a minisztérium. Emlékeztetett továbbá, hogy az ún. akcelerációs zónák – ahol a szélerőműparkok egyszerűsített feltételek mellett épülhetnek meg – kijelölését még az előző kormány vállalta, ezt visszacsinálni pedig csak a gazdasági minisztérium által megbízott JESS lenne jogosult.