Az Ügyészi Tanács élesen bírálja a Bejelentővédelmi Hivatal átalakítását

A testület szerint a kormány által beterjesztett változtatások súlyos jogi hiányosságokat tartalmaznak, sértik a jogállamiság alapelveit, veszélyeztetik Szlovákia uniós kötelezettségvállalásait és azokat a személyeket, akik jóhiszeműen tettek bejelentést visszaélésekről. Erről a tanács elnöke, Stanislav Jakubčík tájékoztatott.

„Nem voltak adottak a feltételek a gyorsított eljárásra”

Az Ügyészi Tanács arra figyelmeztetett, hogy a gyorsított parlamenti eljárás feltételei nem teljesültek.

„A gyorsított eljárás rendkívüli helyzetekre való, amikor alapvető emberi jogok, az állam biztonsága vagy jelentős gazdasági károk elhárítása indokolja. A beterjesztő egyik körülmény fennállását sem igazolta. Paradox módon most épp egy olyan eszközt használnak, amely a jogok védelmét szolgálja – mégis olyan törvényt fogadnának el vele, amely csökkenti a védelem szintjét” – hangsúlyozta Jakubčík.

A tanács szerint a rendes jogalkotási folyamat, valamint az egyeztetés megkerülése ellehetetlenítette a szakmai vitát egy olyan kérdésben, amely alapvetően érinti a bejelentők védelmének intézményi rendszerét. 

„Ezt önkényes eljárásnak és az átlátható jogalkotás elveinek megsértésének tartjuk.”

Uniós jogba is ütközhet a javaslat

Az Ügyészi Tanács szerint a módosítások ellentétesek lehetnek az EU bejelentővédelmi irányelvével.

„Az irányelv világosan kimondja, hogy az átültetés nem eredményezheti a már meglévő védelem csökkentését. Az ÚOO megszüntetése és egy kevésbé független, kisebb jogosítványokkal rendelkező hivatalra cserélése súlyos kötelezettségszegésnek minősülne” – figyelmeztetett Jakubčík.

Hozzátette: az irányelv azt is előírja, hogy a bejelentéseket fogadó szerveknek funkcionálisan függetlennek kell lenniük. „A javaslat politikai befolyás alá helyezi az új hivatal vezetését, ami összeegyeztethetetlen az európai jog által megkövetelt pártatlansággal.”

„Valódi visszalépés a bejelentők védelmében”

Az Ügyészi Tanács szerint a törvényjavaslat átmeneti rendelkezései alkotmányellenesek, mert visszamenőleges hatást tartalmaznak, sértik a jogos elvárások elvét és rombolják a jogbiztonságot.

„A javaslat eredményeként az eddig jogszerűen megítélt védelem megszűnhetne vagy szigorúbb feltételek alapján vizsgálnák újra. Ez egy jogállamban elfogadhatatlan” – mondta Jakubčík.

A tanács szerint e változtatások súlyos gyakorlati következményekkel járnának: romlana azoknak a bejelentőknek a helyzete, akik korrupciót vagy más visszaélést jelentettek. A védelmi mechanizmus gyengítése miatt nőne a megtorlás, az elbocsátás és a zaklatás kockázata. (tasr)